根據勞工統計局(BLS;Bureau of Labor Statistics)的資料,1970 年外籍移民大約只佔美國勞動力的5%;到了1990 年,移民佔10%;去年更增加到13%,即1840萬人,其中將近八百萬人是有技術的專業人員,而未來30年甚至可能達到20%。
在目前移民較普遍的工程、科學、數學、醫學、電腦等領域,未來30 年移民所佔比率將有增無減。此外,美國人口老化將造成醫療業工作機會激增,註冊護士、護士助理、醫師助理、物理治療師與家庭看護需求量將大增,而這些都是吸引移民的工作。
至於嬰兒潮一代將在2010 年前後陸續退休,遺缺待補,使得企業必須招募新手,也是對移民「利多」的情形。專家預測從2010 到2030 年,勞動力增加幅度不到8%。屆時企業的因應之策包括提供好處誘使老年員工延遲退休、設法到海外設廠、撙節人力成本、也可能更積極地遊說政府對外國勞工開放門戶,而政府也會歡迎來自移民勞工的稅收,因為有助緩解大批申請退休福利者為聯邦帶來的財務負擔。
因此,即便九一一攻擊造成憂懼,現有的移民潮不會告歇。專家預測,未來30 年,移民在勞工市場的比率將從目前的13%增為20%。
外籍移民何以受到美國勞工市場的歡迎,主要因為移民勞工的待遇比美國人低;再者是他們較願意從事美國人不願意做的工作。以美國鬧護士荒為例,如果把薪資調高到某種程度,自然不難解決這問題,然而醫院卻寧可到海外徵求願意接受目前薪資的移民勞工。
此外,BLS 的資料顯示,目前學術界工作較1996 年增加4 萬2000 個,但這領域的美國人卻少了3 萬6000 人,這表示在此期間學術界增雇了7萬8000移民。如果從移民拿到美國大學博士文憑的比率來看,就不難理解外籍教師何以快速增加了。聯邦教育部最新的一份統計顯示,1996 年23.8%的社會科學博士文憑頒給外籍移民;生命科學、物理及工程的博士文憑則各有26.9%、35%、48.9%頒給外籍移民,現在這些數
世界日報