記者剛到依安縣進行農村教育調查時，被一浪高過一浪的教師「鬥爭」所驚呆了。這裡上訪多、告狀多、罷課多，好像他們心中有無數的冤屈要向人訴說。
據瞭解在縣城包括縣實驗中學、縣一中等近十所學校以及鄉村包括依龍、雙陽、三興等近十個鄉鎮的學校以及部分退休、下崗教師和工人紛紛上訪、告狀，甚至多次出現集體罷課的嚴重情況，給教育教學帶來了極大的影響。在〃內改〃（即學校內部管理體制改革，詳見下文）期間有一部分老教師向齊齊哈爾市中級人民法院起訴，狀告依安縣政府對教師的不公正對待和錯誤做法，齊市中院責成富裕縣法院受理此案。然而老師們非但沒有得到法院的開庭信息，反被縣教委和富裕縣法院一遍遍地勸說撤訴，甚至逼迫原告撤訴，對此案的審理也是一拖再拖。
教師起訴後不久，依安縣政府於２００２年３月召開了全縣信訪工作會議，依安縣教委特發了〃依教發
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