北韓與中共近鄰，關係密切自是不待言，而伊拉克總統沙丹．胡笙窮兵黷武，侵略成性，目前仍在聯合國制裁當中，中共身為聯合國安理會一員，自是不便公開往來，否則伊拉克反美情緒強烈，早是中共拉攏對象。儘管如此，雙方暗通款曲，國際間已是有目共睹。
江澤民此行是回應伊朗總統哈塔米前年的北京之行，十八日晚間自突尼西亞抵達伊朗，首先在中、南部玩了兩天，二十日才在德黑蘭與伊朗總統哈塔米見面，據雙方「官方」媒體表示，兩人就政治及經濟合作及中東危機進行了廣泛討論，雙方並相互吹捧彼此對穩定地區和平與安定的貢獻。
伊朗是江澤民這次歐、非、亞三洲五國之行的最後一站。抵達伊朗之前，江澤民已經訪問過德國、利比亞、奈及利亞與突尼西亞，其中利比亞也是美國指控支持恐怖主義的國家之一。
在論及江澤民訪問伊朗及試圖建立「邪惡軸心」集團之前，必須先提到江澤民此次出訪的主要動機。
在江澤民這次出訪同時，中共「總理」朱鎔基也在土耳其與埃及兩地訪問，顯示了中共在九一一事件之後的外交重點已放在中東地區，主因在於九一一事件與中東地區的衝突不無關係，此外，美國勢力進入中亞，超越中共，中共亟思報復反擊，也就試圖破壞美國在中東地區的影響力。
中共一向以發展中國家的保護者自居，這次展開外交攻勢與中東國家會談，一方面刻意突顯自己在聯合國安理會常任理事國的地位，一方面不斷強調自己同情巴勒斯坦並反對攻打伊拉克的立場，極力拉攏中東國家，尤其是伊朗等反美國家，以鞏固屬於自己的集團。
伊朗「伊朗時報」在江澤民到訪前夕曾發表社論，引述伊朗外交官的話說，中共不是美國的夥伴，是戰略對手，美國是伊朗與中共的「共同敵人」，反對美國稱霸世界的局面，也反對美國干涉他國人權事務。社論強調說：「這都是促成雙方關係更為密切的主因」。
「德黑蘭時報」則報導說，伊朗國會議長拉夫桑雅尼二十一日與江澤民會談時，觸及美國在中亞、高加索、阿富汗及巴基斯坦部署軍事的問題，強調美國介入該地區的局勢演變是製造緊張情勢，要求「地區大國」如中共者，應盡快採取措施以制止美國勢力在該區立足。
伊朗英文「伊朗日報」也發表一篇社論，認同江澤民訪問伊朗象徵「北京反對美國最近提出的世界新秩序」立場。社論結尾指出，江澤民此行也在警告任何企圖攻擊伊朗、伊拉克及利比亞等中共「親密盟友」的舉動，並反對美國在沒有證據下，不能為其他國家貼上恐怖份子或「邪惡軸心」的標籤。
但據報導國防與戰略情報為主的「中東新聞線」上週引述美國中央情報局局長泰內特的話說，儘管中共在二０００年十一月曾向美國保證停止支援企圖發展核子彈道飛彈的國家，但中共至今仍是提供伊朗飛彈製造技術與零件的主要國家，包括協助伊朗發展中、短程飛彈計畫。
今年一月，美國政府也曾指責三家中共「國營」公司向伊朗提供可以製造生化武器的原料。隨後在三月十九日，泰內特在美國參院軍事委員會作證表示，中共正在協助伊朗研發一種固體燃料飛彈，而且伊朗已在去年成功試射第一枚這種飛彈，目前雙方又進一步朝第二階段發展，計畫延長這種飛彈的射程。
顯然美國對伊朗發展飛彈及核武技術的動態相當關切也瞭如指掌，指控伊朗是企圖發展大規模毀滅性武器的「邪惡軸心」國家不是沒有根據，而美國在此時又表示中共協助伊朗發展飛彈技術，換言之，美國顯然也在指控中共支持「邪惡軸心」國家，並蓄意製造地區不安情勢及伺機建立反美勢力。
