美聯社說,儘管政協委員提出了3,537件提案,企業家們也極力遊說人大採取更有力的法律措施保護私有財產,但15日閉幕的全國人大會議最後通過的針對國家政治和經濟弊端的決議比往年還少。
報導說,在今年兩會開始和結束時,朱鎔基均表示,政府的頭號優先議題是增加農民收入,但他沒有提出任何新政策來縮小8億農民同城市居民的收入差距。
美聯社認為,今年的兩會其實也無法做更多事情,因為真正的決定要到今年秋天舉行的中共十六大閉門會議上才能做出。屆時中共現在70多歲的領導層預計將把權利移交給年輕的一代。
但報導指出,兩會也確實傳遞了一些重要信息:比如中央電視臺播出了江澤民同被廣泛認為其接班人的胡錦濤一起,著草綠色軍裝同軍隊代表分組討論的鏡頭;再比如人大會議通過預算案,同意本財年軍費增加17.6%的。
另外,中國官方允許外國記者採訪國務院副總理溫家寶同人大代表討論農民問題的分組會議,顯然是中共高層未來人事安排的一個信息。溫家寶被認為是接替朱鎔基出任下屆中國總理的最熱門人選之一。
報導說,中國總理朱鎔基在15日的記者招待會上沒有說明他是否被說服再干5年。他說,「現在為時過早,請耐心點,答案馬上就會有了。」
報導說,由於立法權實際上掌握在全國人大常委會手中,中國人大一年一度的全國會議是表現團結的機會,使人想起過去的時代。國家領導人在會上向地方代表解釋政策,傾聽他們報怨農民問題、犯罪、腐敗、偽劣產品及股價暴跌。
但報導引述香港中文大學政治學教授吳國光的話指出,「真正的政治在幕後展開。這些人聚在一起,交換信息,交朋結友,為個人陞官積極活動。真正的'人民代表們'卻沒有任何權力,他們來只是發發牢騷,然後就打道回府。」
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