「公款飯局」，其形式大致可分為以下幾種：
燈紅酒綠的「會議式」。眼下各種會議之多，吃喝浪費之大，令人瞠目結舌。交流會、現場會、協作會、表彰會、研討會、匯報會，文山會海，屢禁不止，幾乎所有辦會人員的一個重要任務，就是如何辦好「會議伙食」，讓與會者滿意。
令人生畏的「檢查式」。年終歲尾，各行各業的檢查團、驗收團、評比團，紛紛湧向基層、企業、鄉鎮，他們都握有晉級達標的生殺大權，受檢單位無不盡心竭力，競相招待。
同仁同醉的「慶賀式」。剪綵、開張、提拔、晉級等等，都可以作為「飯局」的藉口而相互宴請。幹部升遷、調動等慶賀性告別，更是非「飯局」不足以表其賀。
禮尚往來的「換吃式」。友好單位、兄弟鄰邦、姐妹城市，關係戶、協作戶，交往多多，今日你請我，明日我請他，吃喝大循環。這種「換吃式」，更講究禮尚往來、宴請標準、陪宴級別的對等。
「公款飯局」，有一套成「體系」的「理論」，請吃者、吃請者都可以振振有辭，吃之成理，喝之有據。
一曰「飯局出效益」。現在有相當一部分人奉行「吃喝出效益，離席不成事」，好些事情「一吃就靈，不吃辦不成」。在「飯局」上，不該辦的事辦成了，違反政策的事許諾了，於是，「效益」就出來了。爭來項目，要來資金，評上「省、部、國優」，難道不是效益？
二曰「被迫無奈」。這是部分請吃者、吃請者的心態。他們說，來的人是頂頭上司或各路「財神」、「關係戶」，雖不甚情願，也只有討好、優待，否則，不用說額外佔便宜，更可能吃虧，請吃實屬無奈。筆者一個在縣裡當書記的朋友，就被每天的陪宴所困擾。上級單位來人，縣裡領導不出面便顯得不夠禮貌、不重視。於是，各「條條」、系統來人，縣裡「對口單位」都希望縣領導出席作陪，有時一天幾起、十幾起，縱有分身之術，也難以顧到。每每苦惱萬狀，應付各種「飯局」，竟成了一大難題。
三曰「白吃誰不吃」。歸根到底，「公款飯局」愈演愈烈的要害在於「白吃」－－－「吃公家的」！「吃公家的」，無須個人掏腰包，請吃者才可以如此慷慨，樂此不疲，吃請者才可以坦然而受，無須客氣。一個「公款」，便把「請吃」與「吃請」兩方面的「積極性」都調動起來了。
