新華社昨天在報導中引述有關負責人的談話透露，新的出入境管理改革也會有利外國人，外籍高級管理、科技人才和投資者2003年以前將能申請中國的「綠卡」，獲得永久居留資格，可免簽證入境。
新華社說，新規例是在中國公安出入境管理工作會議上宣布，它將大大減少中國人出國時要面對的繁文縟節。
中國人現在申請護照必須通過一層又一層手續，要先獲得工作單位的批准，還要取得外國的邀請信。
六項重大改革措施
據公安部出入境管理局負責人透露，公安出入境管理部門即將推出的6項重大改革措施包括：
一、自今年12月1日起，放寬赴港澳地區商務籤注有效期限，最長可至3年。有效期3個月以下的赴港澳地區商務籤注申請取消納稅、創匯數額限制，實行按需申領。
同時取消赴港澳地區商務、旅遊的名額限制，方便中國內地居民赴港澳地區從事商務、旅遊活動，推動內地和港澳地區企業間的交流與合作，促進港澳地區經濟發展。
二、自2002年1月1日起，擴大口岸簽證的辦理範圍，賦予口岸簽證機關辦理外國人團體旅遊簽證的職能，方便外國旅遊團隊入境，吸引更多的外國人赴華旅遊。
三、2002年內，取消因私出國境申請提交境外邀請函的要求，取消首次出國護照附發出境登記卡的做法，進一步方便公民因私出國境。
四、2002年內，在總結北京、上海口岸設立中國公民入境專用通道工作經驗的基礎上，在虹橋、白雲、外砂、高崎、瀋陽、周水子、南京、福州、桂林、昆明10個空港口岸實行這一做法，方便公民入境回國，增強公民祖國榮譽感。
五、2003年前，建立與國際通行做法接軌的中國「綠卡」制度，對外籍高級管理和科技人才、投資數額較大的外籍投資者授予在中國永久居留資格，給予持永久居留證件者以免簽證入境等優惠待遇，以吸引外籍人才和資金服務。
六、2005年，在認真總結廣東一些城市憑戶口簿、身份證申領護照的試點經驗的基礎上，在上海、珠海、順德等大中城市繼續進行試點工作。
與此同時，加快人口信息系統與出入境管理信息系統聯網進程，爭取2005年前，在全國大中城市實現由「憑事由審批」護照過渡到「按需要申領」護照，徹底簡化護照申領手續。
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