东莞:表面荣景下潜藏发展危机

发表:2003-10-28 16:34
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郭姓台商被绑架案,再一次让“东莞”二字占据媒体主要版面。东莞有一万四千多家“三来一补”和三资企业,仅台资IT企业就达到一千多家,东莞总人口近六百五十万,形成服装、制鞋、家具、灯饰、电子等产业族群。但是在表面的荣景之下,东莞却隐藏着发展危机。

东莞发迹于二十世纪的八、九十年代,一九七八年九月,全中国大陆第一家对外来料加工厂--东莞太平手袋厂正式开工,第一年就赚取六十多万港币的外汇,开启了东莞成为世界加工重镇和华南经济引擎的世代。如今东莞夸称“不管在世界上什么地方下订单,都在东莞制造”,连历届美国总统最爱穿的NEW BALANCE 运动鞋都产自东莞,而生产NEW BALANCE的工厂所在地--裕园工业园,就是台商所投资的工业园。

虽然中国社会科学院财贸经济研究所博士倪鹏飞的课题组,在“中国城市竞争力报告”蓝皮书中,对大陆两百个地级以上城市的综合竞争力进行评估,东莞排在香港、上海、深圳、北京、澳门、广州之后位居第七,苏州、天津、宁波都还在东莞之后。但是据中国大陆最新一期的“新经济”杂志分析,东莞却是一个危机四伏的地方。

其中一个主要问题与台商在东莞的生活环境有很大关系,那就是在东莞六百多万的总人口中,外来人口多达五百万,这些在东莞社会底层生活的民工,“在东莞得到了什么呢?除了微薄的工资,就是冷眼、歧视、排斥,以及内心无尽的煎熬。”

与深圳不同的是,深圳尽管也有很多外来人口,但是深圳的外来人口素质比较高,而东莞的外来人口则绝大部分是农民工。在东莞六百多万人口中,接受大专以上教育的只有十三万人、高中一百万人、初中三百八十三万人、小学一百一十二万人、文盲八万人,每十万人大学以上学历者仅两千一百四十七人,比广东全省平均数还少一千四百多人。

对于这种情况,东莞蓝雨摄影公司总经理张旭帆认为,这表明东莞距离真正的国际名城还差得很远,东莞并没有形成中产阶级。而源源不断涌入东莞的农民工,也不可避免地带来了治安混乱、环境窘迫等问题,使东莞在教育、交通、卫生、通讯、住房等方面,都比一般城市负担更沈重。到东莞走一趟,会发现东莞就像一间大工厂,没有突出的城市中心区,“村村点火,户户冒烟”的发展模式,使得东莞欠缺明确的城镇界限。

目前,东莞的贫富悬殊问题越来越突出,贫与富中间的过渡阶层流失也非常严重,很多白领和中产阶层人士,在东莞住了一段时间之后都选择了离开,使得东莞成为一座“没有灵魂的城市”。

此外,倪鹏飞指出,东莞还存在两大问题,一是干部素质不佳,停留在“农民治莞”阶段;二是对于“台资北移”,东莞官方无法以正确态度面对。至于东莞的制造业表面看似风光,实际却过份依赖外资,缺乏本土民营资本制造企业,使得很多工厂好像一根竹竿插在土地上,随时可以拔起来再插到其他地方。

今年上半年,东莞利用外资的增速,已比全中国大陆平均数慢了十个百分点,显示东莞已经疲态渐露,危机四伏。


中央社



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