中国官方英文的《中国日报》报道说,中国决策当局正准备设立战略石油储备,以改善中国的能源安全。有关当局将在年底向国务院递交一个可行性报告。
据一位参与计划制定的官员表示,"如果这个报告获得批准,这个计划将马上着手展开。"一位未透露姓名的中国官员表示,在计划刚开始时,中国的战略石油储备将在2005年达到六百万吨,相当于中国去年进口石油的十分之一。
石油进口国
中国自1993年以来已成为一个石油产品的净进口国,并从1996年开始进口原油。中国当局在过去两年就开始考虑设立战略石油储备的问题。
由于伊拉克所面临的战争威胁日益临近,这个计划的商议被提到当局议事日程的重要位置。
《中国日报》报道说,伊拉克一旦爆发战争,将对中东的石油供应造成干扰,而中国进口的石油有60%来自于中东。
该报道并未说明的是,在伊拉克同意无条件接受联合国武器核查人员重返该国之后,这个计划是否会被中国当局放在次要位置上。
战略原油储备
《中国日报》的报道还说,即使设立战略石油储备的计划属于优先处理的议案,但官僚作风仍会给该计划造成不小的阻力。
报道称,不同政府机构对应该设立多大规模的战略石油储备看法不统一。此外,何时设立、如何支付有关费用等问题,都没有得到解决。
据悉,这个储备计划可能耗资"数十亿美元",储备资金可能通过税收、银行贷款或者财政部拨款等方式解决。
此外还有一个问题是,中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司在这个战略石油储备计划中应该扮演什么样的角色。
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