中國證監會推出科創板八條 能改「賭場」屬性?(圖)

發表:2024-06-19 20:50
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中國證監會推出科創板八條
中國證監會推出科創板八條。(圖片來源:PEDRO PARDO/AFP via Getty Images)

【看中國2024年6月19日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)6月19日,中國證監會宣布,推出八項新措施改革科創板,吸引更多中長期資金進入資本市場。不久前中國國務院針對證券及資本市場的「國九條」時隔十年升級,但股市長期羸弱不堪,專家指如賭場。

中國證監會主席吳清表態 推出科創板八條

6月19日,中國證監會網站發布《關於深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》。

科創板(Sci-Tech innovation board,簡稱STAR Market)指的是中國設立於上海證券交易所下的板塊,也是獨立於現有主板市場的新設板塊,於2019年6月13日正式開板,迄滿五週年。

這八條措施概括來說,包括:一是強化科創板「硬科技」定位。二是開展深化發行承銷制度試點。三是優化科創板上市公司股債融資制度。四是更大力度支持並購重組。五是完善股權激勵制度。六是完善交易機制,防範市場風險。七是加強科創板上市公司全鏈條監管。八是積極營造良好市場生態。推動優化科創板司法保障制度機制。

6月19日,中國證監會主席吳清在上海舉行的2024陸家嘴論壇上說,將全力以赴推動中國資本市場的高質量發展。吳清提出的三個重點,包括積極擁抱新質生產力發展、推動上市公司提升投資價值,以及加強監管。

「新質生產力」一詞是中國國家主席習近平去年9月提出的新口號,之後成為官媒宣揚政策核心。中國誓言支持電動車、新材料、商業航天、量子技術和生命科學等領域加快發展,以實現「新的躍升」。

針對「科創板八條」,吳清稱,此次改革將進一步突出科創板「硬科技」特色,健全發行承銷、並購重組、股權激勵、交易等制度機制,更好地服務科技創新和新質生產力發展。

吳清說,中國證監會將進一步加大對科技創新企業的支持力度,鼓勵加強產業鏈上下游的併購重組,以及運用其他資本市場工具來提高技術競爭力。

加強監管方面,吳清表示,監管機構將強化對高頻量化交易、場外衍生品等交易工具的監測監管,並從嚴懲處企業退市中涉及的違法違規問題,絕不允許「一退了之」。

吸引資本部分,吳清說,「我們將壯大‘耐心資本’,積極創造條件吸引更多中長期資金進入資本市場」。

「券商屠夫」鐵腕手段 政策失誤救市如煙花

北京當局今年2月突然調整人事布局,中國證監會主席改由吳清接手,被賦予強力救市的重責大任。

在吳清領導下,中國證監會提高公司上市門檻,出臺了一些改革措施,中國藍籌股指數滬深300從2月份觸及的五年低點反彈。但最近幾週,由於對中國經濟前景的擔憂,反彈勢頭有所減弱。

吳清剛上任時,香港證卷分析專家藺常念對美國之音說,中國經濟低迷是主政者連連政策失誤的後果,包括重拳打擊民營企業導致裁員失業、多年放縱房企過度借貸形成泡沫,以及防疫期間不合理的封城封控措施逼走外資、美國對華經濟制裁的傷害等,都是中國經濟前景黯淡的主因。

藺常念說,最關鍵的是要「救經濟」,若經濟基本面持續找不出亮點,救市慶祝行情就會像「放煙花一樣,放完了,也消失了」。

吳清因過往在證券市場的鐵腕風格,有「券商屠夫」的稱號,他誓言嚴厲打擊非法活動,以維護市場公平。

中國證監會上個月對中國恆大旗下的恆大地產處以人民幣41.8億元的行政罰款,指責該公司欺詐性債券發行和非法信息披露,恆大創辦人許家印也被罰款並遭終身禁止進入證券市場。

中共政治局稱壯大耐心資本

中共政治局4月30日召開會議,會議提出,主要是有效需求仍然不足,企業經營壓力較大,重點領域風險隱患較多,國內大循環不夠順暢,外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。

會議提出,要及早發行並用好超長期特別國債,加快專項債發行使用進度,保持必要的財政支出強度,確保基層「三保」按時足額支出。要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度。

會議強調,要因地制宜發展新質生產力。要加強國家戰略科技力量布局,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,運用先進技術賦能傳統產業轉型升級。要積極發展風險投資,壯大耐心資本。

在網路上人們對此議論紛紛,有的人說,「耐心資本,就是不以短期盈利為目的的資本。比如投資個70-80年才打算盈利的長期資本,俗稱‘傻缺資本’」。也有的人說,「意思要讓被割韭菜始終有盼頭⋯⋯」。

財經評論人士鄭旭光5月1日接受自由亞洲電臺採訪時說,當局希望資本市場保持平穩,而不是投資者以快進快出的方式投資,以免經濟動盪,但是中國的經濟政策朝令夕改,很難保障投資環境。他說:「你(政府)需要長期投資的時候,你的政策不能是短期的,不能朝令夕改,它是相輔相成的。你現在頭疼,呼喚耐心資本,那你現在不要急著殺雞取卵。」

證券市場的「國九條」時隔十年升級

中國國務院日前印發《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》(以下簡稱 《意見》)。《意見》共9個部分,被媒體稱為「國九條」。這是繼2004年、2014年兩個「國九條」之後,中國國務院第三次出臺的資本市場指導性文件。

《意見》開篇就稱,資本市場高質量發展要堅持「五個必須」,第一就是「必須堅持和加強黨的領導」。

《意見》還強調,必須全面加強監管、有效防範化解風險,確保監管「長牙帶刺」、有棱有角,更加有力服務國民經濟重點領域和現代化產業體系建設。

相較以往的「國九條」,這次的「國九條」在股市、債市、期貨和股權投資等各個領域都有涉及,其中重點在股市。接下來對於證券、基金乃至二級市場等金融領域將發生變化。

在中國經濟下滑的同時,北京當局對金融愈發加緊控制,不斷推進金融「反腐」,中國國家主席習近平今年1月16日強調「金融監管要‘長牙帶刺’、有棱有角」。

總部在香港的獨立經濟研究機構「佳富凱」(Gavekal)集團稱,過去五年來,中紀委國家監委的調查人員啟動了近200項調查,每家主要國有銀行和監管機構都受到調查。

觀察人士稱,金融行業的腐敗確實是徹頭徹尾的制度性問題,因為權力不受制約,沒有人去監管。中國反腐雖然清除了一些腐敗官員,但是專制政權就是濫權,所以反腐本身就是以貪反貪。

金融行業腐敗,涉及的層級之高,範圍之大,人數之多,觸目驚心。據美國之音此前報導,美國南卡大學艾肯商學院講座教授、經濟學家謝田教授說,中國金融行業之所以出現了這麼多腐敗的問題,是徹頭徹尾的制度性問題。

他說,中國的老百姓常說,中共政府又是球員,又是裁判,還是規則的制定者,「我把它加了一句,現在他們不光是球員,裁判,制定規則,他們甚至還可以轉移球門,移動球門,保證他的球可以進去。」

中國知名經濟學家吳敬璉曾經指出,中國股市最重要的原因是信息高度不對稱,股市的信息披露應該是準確、全面、及時的。「至於說風險大小,只要信息充分披露,願不願意買?願意用什麼價錢買?是由投資者決定的,因為投資者有厭惡風險的、也有比較偏好風險的,這是應該由他們決定的」。

吳敬璉還提出股市賭場論:中國股市不僅很像一個賭場,而且還是一個沒有規矩的賭場,一個有人可以看別人底牌的賭場。



来源:看中國

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