中巴經濟走廊十週年。（圖片來源：維基百科）
【看中國2023年7月28日訊】巴基斯坦正在慶祝中巴經濟走廊(CPEC)十週年，CPEC是北京方面旨在促進經貿易聯繫的一項大規模基礎設施投資計畫，但該計畫仍未實現其遠大目標。
中巴經濟走廊於2013年首次宣布後不久，就成為中國「一帶一路」倡議的早期範例，該倡議旨在建設數十億美元的基礎設施項目並加強中巴貿易聯繫。
當時，中巴經濟走廊是中國最雄心勃勃的「一帶一路」項目：承諾投資超過350億美元用於能源項目，另外100億美元用於巴基斯坦的交通基礎設施。
巴基斯坦規劃、發展和改革部長阿赫桑·伊克巴爾(Ahsan Iqbal)本月在該項目十週年紀念儀式上發表講話時表示，迄今為止，價值250億美元的能源和基礎設施項目已經完成，目前政府正集中精力完成原定在2020年完成的項目。
他還強調了該項目成功建設了13個電力項目和一條4000兆瓦輸電線路。十年前，當該項目啟動時，巴基斯坦政府估計當年至少還需要4,000兆瓦的電力才能滿足需求，該部表示，這最終導致GDP減少了3%。
官員們估計，中巴經濟走廊項目目前為巴基斯坦電網提供約1/3的電力。
伊克巴爾還讚揚了促進經濟發展的主要道路和港口。
他說：「中巴經濟走廊有效幫助巴基斯坦改善了從北到南的主要交通網路，並為包括港口、機場和道路以及拉合爾橙線地鐵在內的有活力的基礎設施奠定了基礎。」
創造就業機會
伊克巴爾估計，中巴經濟走廊為巴基斯坦創造了超過23萬個就業崗位。5月份，中國官方媒體估計巴基斯坦工人佔據了其中約15.5萬個職位。
2018-19年度巴基斯坦投資委員會前主席哈龍·謝里夫(Haroon Sharif)對其中許多就業機會是否被創造表示懷疑。他告訴美國之音，政府提供的統計數據僅僅是規劃部的說法，並非基於第三方評估。
謝里夫強調：「這個數字只有基於第三方獨立經濟評估才可信。」
謝里夫說，中巴經濟走廊項目有兩類工作，即臨時工作和永久工作。他說，臨時工一直工作到項目完成，然後正式工接手運營電力和港口項目。
他說：「我嚴重懷疑就業人數有數十萬，但也可能是幾千個工作崗位。」
未完成的項目
巴基斯坦當局表示，大多數2013年啟動、截止日期為2020年的中巴經濟走廊能源和基礎設施項目均已完成。 然而，巴方仍在建立九個經濟特區和工業區，預計中國公司將在這些地區投資。當局表示，其中四個特區正在建設中，另外五個特區的建設尚未啟動。
規劃部長伊克巴爾在本月的週年紀念儀式上指責前政府推遲完成專屬經濟區的建設，但他沒有提供任何細節。
前政府官員謝里夫將經濟放緩歸因於巴基斯坦的政治動盪以及新冠病毒的影響。疫情大流行開始後，中國關閉了邊境。
而中國公開堅稱，新冠肺炎對中巴經濟走廊項目影響不大。中國外交部時任發言人趙立堅否認了此前有關中巴經濟走廊在新冠疫情大流行期間面臨任何放緩影響的報導。
位於弗吉尼亞州的威廉瑪麗學院研究實驗室AidData的高級科學家阿瑪爾·馬利克(Ammar A Malik)表示，由於商定的工業區推遲竣工，中國投資也放緩了。
馬利克對美國之音表示，在中巴經濟走廊第一階段投資數十億美元後，中國在巴基斯坦擁有很高的利益，並可能對某些領域缺乏進展感到擔憂。
馬利克說：「巴基斯坦實現政治和經濟穩定符合中國的利益。」 他認為巴基斯坦不應將中國的利益和幫助視為理所當然。
他說：「中巴經濟走廊項目的成功取決於巴方的經濟和政治穩定。如果巴基斯坦經濟政策保持連續性以及政治穩定，那麼對中巴經濟走廊和其他項目的投資將繼續增長。」
錯失良機
2013年，由於生產成本較低，中國曾表示有興趣將部分產業轉移到巴基斯坦。此舉將創造就業機會並促進巴基斯坦的出口。
這在很大程度上還沒有發生。規劃部長伊克巴爾指責前政府沒有做足夠的工作來按期建立九個經濟區。
伊克巴爾表示，缺乏進展導致許多中國投資者將擴建計畫轉向柬埔寨、寮國和越南等國家，這些國家的生產成本相對低於中國。
伊克巴爾表示，現任政府決心通過與中國的合作快速推進所有中巴經濟走廊項目。
巴基斯坦經濟學家阿什法克·哈桑·汗(Ashfaque Hassan Khan)在接受美國之音採訪時表示，巴基斯坦尚未能夠充分利用這些中國投資項目的另一個原因是其長期缺電。
他舉例說，儘管中巴經濟走廊帶來了昂貴的能源投資，在一定程度上緩解了持續的能源短缺問題，但巴基斯坦尚未能夠將剩餘能源用於仍在建設中的工業特區。
這位經濟學家表示，只有巴基斯坦政治和經濟穩定，並且其他國家投資者對巴基斯坦進一步開展商業投資有興趣，中國對巴基斯坦的信心才會恢復。
責任編輯:辛荷 来源:美國之音
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