【看中國2021年7月30日訊】中國已故雜交水稻科學家袁隆平曾經說過，中國人的飯碗要端在自己的手中，要裝著自己的糧食。聯合國糧農組織、世界糧食計畫署等多個國際組織聯合發布的最新報告顯示，2020年全球共有7.2億至8.11億人口遭受飢餓。令人揪心的是，除了疫情導致的糧食價格上升，還有就是今年以來巴西和美國都遭遇了嚴重旱災，再加上大國之間的貿易壁壘，產量國紛紛收緊了戰略糧食的出口。回過頭來想想袁隆平的這句話，不無道理。
後疫情時代的影響：國際糧價大幅上漲
去年疫情期間的糧食減產效應在今年逐步開始顯現，就連農產品出口大國之一的巴西，最近一年內巴西國內大米漲幅高達70%，玉米漲幅高達87%，其中5月玉米價格更是創下2004年以來的最高記錄。由於乾旱也導致美國的玉米、大豆和巴西的咖啡豆等農產品價格有不同程度的上漲。糧食出口限制也導致不少小國糧食價格大幅上漲，公開數據顯示：近期奈及利亞的食品價格已達到15年來最高水平。700萬奈及利亞人將因此陷入貧困。
為什麼疫情時的糧食減產影響會滯後一年並持續影響全球呢？要知道，每個國家都有一定的糧食儲備，但幾乎每個國家的糧食儲備都不可能撐住一年。因此，當不少小國家的糧食儲備消耗殆盡後，隨之而來的則是進口糧食價格的上漲。
對中國有何影響？
國際糧價大漲，為什麼中國國內糧食漲價的情況不明顯？
首先我們需要搞清楚，這裡所指的「糧」並不僅僅指大米，還有玉米、大豆和各種穀物類口糧。然而，中國的糧食結構並不合理，根據中國國家統計局7月14日公布的官方數據：2021年全國夏糧總產量達14582萬噸，比2020年增加296.7萬噸，增長2.1%，連續第18個夏糧豐收季（希望是真的）。大米，小麥產量多，但大豆和優質小麥等產品相對較少，即使大米連年豐收，但玉米和大豆仍需要從美國、巴西大量進口。海關總署數據顯示，今年上半年中國進口大豆4895.5萬噸，去年同期進口4504.2萬噸，同比增加8.7%。
所以，國際市場上糧價波動對中國國內不可能完全沒有影響，但以大米為主的食用糧價格影響似乎不大。中國農業大學教授王宏廣曾判斷，中國糧食隱性自給率只有70%。而剩下的30%則需要進口，這些進口的部分指的就是玉米和大豆等農作物。
其次，中國有一些手段應對國際糧價波動，比如儲備、增加糧食產量。以儲備為例，中國的糧食儲備體系主要分為中央儲備和地方儲備。主要作用在於，在重大自然災害或其他突發事件等情況下統籌性、戰略性地解決局部地區或全國的糧食供給。當然，除了糧食外，食用油、食鹽、糖、家禽肉類都有相應的國家儲備。雖然儲備肉的規模並不大，但還可以在一定程度上平穩市場肉類價格波動。
不過，還需要注意的是，影響國內糧價的還有輸入性通脹。這個問題的解決並不是僅僅通過增加供應就能解決的。
關於中國的糧食安全
中國海關總署的數據顯示，今年1-6月中國糧食進口量8436.3萬噸，去年同期進口5893.8萬噸，同比增長43.1%。
有一個比較形象的比喻，中國擁有18億畝耕地，口糧自給率達98%以上，但需要進口的農作物需要近9億畝耕地生產出來。導致這種尷尬窘境的原因主要有三點：一是人口基數大，需求量大；二是耕地面積僅平衡或不足；三是國內糧食浪費嚴重。雖然目前中國在保護農作用地和反糧食浪費上下了很大功夫，但解決這些問題也並不是一蹴而就的。中國的糧食安全，任重道遠。
責任編輯:宇真
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