川普提名行長 美中或在世界銀行開闢新戰場(圖)

發表:2019-02-07 23:36
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川普提名其高級經濟顧問戴維.馬爾帕斯(David Malpass)為世界銀行下任行長
川普提名其高級經濟顧問戴維.馬爾帕斯(David Malpass)為世界銀行下任行長(圖片來源:BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)

【看中國2019年2月7日訊】美國總統川普(特朗普)週四宣布提名他的高級經濟顧問戴維.馬爾帕斯(David Malpass)為世界銀行下任行長。馬爾帕斯曾直言不諱地批評世行和中國的親密關係,分析人士表示,此舉或令世界銀行成為美中爭鬥的新戰場。

現年62歲的馬爾帕斯是美國財政部負責國際事務的次長,負責政府與世界銀行的關係。他還是川普政府與中國貿易談判的關鍵人物。

馬爾帕斯長期批評世界銀行的貸款做法,如果成功當選,他將有能力實施改革,減少或取消世行對中國的貸款。據全球發展中心的數據,中國在2016年超過世行設定的「畢業」收入閾值後,仍獲取了超過78億美元的貸款。根據世行的指導規則,目前的閾值為人均國民總收入6895美元。

馬爾帕斯2017年在國會作證時督促世行減少對中國的貸款。他表示,世行將相當一大部分資源用於中國和巴西等相對繁榮的國家,這些貸款違反了世行向既貧窮又無法在國際市場上借款的國家放貸的使命。根據川普政府的說法,自2009年以來,世行40%的貸款流向了不再需要世行幫助的國家。

歐巴馬政府財政部官員、全球發展中心高級研究院莫里斯(Scott Morris)告訴美國之音,中國將從世行等各國際機構貸款來資助本國的地緣政治優先項目,例如亞洲基礎投資銀行和「一帶一路」項目。

「如果中國有如此巨大的資源,可以為世界銀行傳統上資助的同類項目向其他國家貸款,那麼中國向世界銀行貸款真的沒有任何根據,」莫里斯說。

去年,馬爾帕斯支持世行增資130億美元。作為交換,中國等較富裕的發展中國家將面臨更高的借貸成本。

不過即使每年失去幾十億的援助,中國的損失並不大。但如果世界銀行取消中國的新興市場的地位,這將會使得中國失去眾多特殊待遇。國際社會一直對中國仍屬於新興市場存在爭議。

馬爾帕斯還可能引導世界銀行放棄為中國的「一帶一路」發展倡議提供貸款。馬爾帕斯認為,這些項目讓經濟脆弱的國家背上了過多債務,陷入中國的「債務外交陷阱」。此前,斯里蘭卡在無法償還從中國獲得的建造港口的貸款後,交出了港口的控制權。

同時,美國的擔心還源於,那些接受了中國不透明貸款而陷入財政困境的國家可能會向國際貨幣基金組織(IMF)等國際機構求助。美國是IMF資金最大的來源國。

在中國陷入與美國地緣政治和經濟主導地位的持久戰之際,川普政府將世行視為其針對中國更廣泛行動的一部分。

川普週三稱馬爾帕斯是一個「非常非凡的人」,並指出他長期以來的忠誠。「他一直是我的支持者,」川普說。

智庫戰略與國際研究中心亞洲經濟高級顧問古德曼(Matthew Goodman)告訴美國之音,馬爾帕斯對中國、對世界銀行和對多邊體制的批判觀點都是他入選的原因,而馬爾帕斯的加入無疑將激化世行的緊張氛圍。



来源:美國之音

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