【看中國2017年6月28日訊】美聯儲有個鮮為人知的功能，就是為其他國家的央行儲存資產。這給美國政府帶來了獨一無二的好處，這可以利用數據分析別的國家政治動向。
據路透6月26日報導，十多位美聯儲和財政部的現任和前任高官透露，美國財政部和其他政府部門的高級官員每年都要查看幾次這些正常情況下應該保密的賬戶，以分析俄羅斯等國家央行持有資產的狀況。
美聯儲對這些賬戶包含的信息守口如瓶。但根據路透採訪的這些官員，美國當局通常用的是美聯儲與外國央行服務合約中「有必要知道」的保密例外條款。
上述人士表示，這個例外條款允許本來無權查看的財政部、國務院和美聯儲官員收集這些賬戶的資金出入信息。這些信息幫助美國政府監控經濟制裁、抗擊恐怖組織籌資和洗錢，以及更全面地瞭解全球市場的熱點問題。
全球約有250家央行和政府將3.3萬億美元資產存儲在紐約聯儲，這大約是全球官方美元儲備的一半。在2015年的一份演示文檔中，這項服務被稱為「安全保密」。
國際清算銀行、其他主要央行以及部分商業銀行也提供類似服務，而且客戶通常有不止一個賬戶。但只有美聯儲能提供直接進入美國債市以及獲得美元這一全球儲備貨幣的途徑，使得美聯儲成為這種所謂託管銀行業務的主要提供者。
總的來說，被訪問的人士提到過去15年的七個事例，事例中這些賬戶讓美國當局瞭解外國央行的動作或市場動向，有些情況引起了美國的特別關注。
在相對較近的一個案例中，2014年3月時這些外國賬戶的數據讓美國當局察覺出了莫斯科的傾向，當時俄羅斯入侵克里米亞已經促使美國對其實施經濟制裁。
據兩名美聯儲前官員稱，當時紐約聯儲外資持倉減少約1,150億美元，美國官員確認了其他人只能懷疑的事情：俄羅斯央行撤出了資金。
據一名前官員稱，雖然克里姆林宮官方予以否認，但美聯儲和財政部官員判斷，俄羅斯是擔心美國會凍結俄羅斯資產，即便該賬戶並不包含在有限的制裁範圍內。
這位消息人士還稱，約兩週後，俄羅斯央行把其中多數資金存回聯儲賬戶，但這個小插曲讓當局更密切地監視該賬戶，尋找制裁舉措迫使俄羅斯動用儲備的跡象。制裁效果還不明朗。
俄羅斯央行稱，對於「操作和與對方交往的細節」不予評論。俄羅斯駐華盛頓大使館對詢問電郵未予回應。
責任編輯:辛荷
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