1300萬黑戶待解 學者憂落戶方案或成利益鏈

作者:黎紫曦 發表:2016-09-14 05:30
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【看中國2016年09月14日訊】(看中國記者黎紫曦綜合報導)繼中國廢除一胎化政策後,北京當局又宣布,允許因超生而無法取得戶口的上千萬「黑戶」登記落戶。不過,有學者擔心,地方政府基於利益考慮,未必會全面落實當局下達的政策。

因應中國大陸「黑戶」問題,北京當局今年1月份公布《國務院辦公廳關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,至今已有至少20個省份出臺相關措施。這些省份包括,北京、浙江、福建、四川、重慶、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西等。

中國健康教育研究所前所長陳秉中承認,曾經的「一胎」戶籍登記制度,現今已經不合時宜。

中共從1979年強推「一胎化」政策後,造成許多超生人口、未婚生育的「黑戶」因沒有戶口,而失去正常工作、生活和接受教育的機會。

根據2010年第六次人口普查,中國大陸有1千3百萬無戶口的民眾,佔總人口1%。

今年1月,北京當局決定取消一胎化政策;9月13日又正式宣布,全國20個省市制定完善戶籍登記制度。黑戶人口將享有與一般公民一樣的生活。

針對這項政策,中共國家發改委副研究員萬海遠稍早提出,進行戶口登記並不難,但關鍵是相關的醫療、保險、教育等政策必須有配套措施。

關注戶籍制度發展的山東大學退休教授孫文廣對自由亞洲電臺表示,大陸解決戶口問題與福利有著千絲萬縷的關係。

孫文廣舉例說,一些房地產危機的城市,會不會利用城市可落戶做誘餌,吸引「黑戶」去貸款,在當地買房,租房,以緩解房地產對社會帶來的衝擊?「現在每個城市,它在選舉區代表的時候,沒有戶口是不可以投票的,將來區政府,或者市政府一些政務人員,他要選舉縣長、區長,這些人落下戶口之後,是否要有投票權?」

孫文廣擔心,地方政府基於利益考慮,未必會全面落實當局下達的政策。同時他也認為,大陸的」黑戶」問題能否能解決,政策固然重要,輿論能否真正起到監察作用,也是一個關鍵。



来源:看中國

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