可以很肯定地說，我們的新一任政府把拉動經濟發展的動力源鎖定在了工業化和城鎮化上。在2012年12月的一次調研工作座談會上，李克強總理曾表示：「城鎮化是最大的內需，要把這個潛力發揮出來，還要靠改革。」
在今年4月17日召開的中國國務院常務會議上，他再次強調：「當前我國正處於工業化、城鎮化的重要階段，經濟轉型升級處於關鍵時期」。
什麼是城鎮化？就是讓越來越多的農村老百姓搬進城裡住。目前，我們的城鎮化率存在爭議，中國社科院在2012年10月發布的《城市藍皮書》裡說，我們的城市化率有51.27%，也就是說有6.91億城鎮人口。
坦白講，我並不認同這個說法，我在《中國經濟到了最危險的邊緣》裡講過，我認為這裡面至少有1.5億人是進城務工人員，他們在城鎮裡既沒有自己的房子，也缺少社保等基本生活保障。因此，我倒覺得國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉提出的40%城鎮率是可信的。
這也意味著，我們要想達到發達國家80%的城鎮化率，至少還要讓5億多人口真正住進城市裡。而且，很顯然，我們目前的城鎮從住房到基建都是不足的。所以城鎮化也意味著大建設。
各位有沒有覺得「大建設」很耳熟？是不是馬上聯想起了我們的「四萬億投資」？我在過去不止一次的對這個「四萬億投資」提出過質疑，因為它僅在債務這一個問題上，就拖垮了曾經的鐵道部，並且讓我們的地方政府債臺高筑。
當然，總理反覆提出的「依靠城鎮化拉動內需，促進經濟發展」，我並不反對，因為短期內確實沒有更好的辦法提振我們的經濟。但是我認為我也有必要提醒我們的政府，不要忘記「四萬億投資」留給我們的教訓。
第一個教訓來自於曾經的鐵道部，它覺得有政府作保，竟然決定一口氣把「四萬億投資」裡撥給它的1.2萬億一下子全投資下去。最終導致全國4.1萬公里鐵路一起上馬，實際造價達到2.4萬億。鐵道部自己拿不出錢，就向政府耍賴要撥款，還向銀行借貸。
第二個教訓來自我們的地方債，慘痛程度絕對超過鐵道部，甚至是水深火熱的歐洲。根據中國銀監會的披露，2010年6月的時候，全國地方政府融資平臺債務總額是7.66萬億。
但是財政部科研所所長賈康用抽樣調查和估算的方法估測出了更可怕的數字，2010年中央和地方政府的債務總額已經超過了15萬億元。
前財政部部長項懷誠在今年博鰲論壇上的說法間接印證了賈康的調查結果，他說我們的地方債現在有20萬億的水平。告訴各位，這相當於我們2012年全年GDP的38.5%。
這麼看來，好像和歐洲、日本100-200%的高比例比差遠了，可是我要告訴各位，就是「四萬億投資」「欠下」的這些債，也讓我們的地方政府背的喘不過氣來。
2012年年底的時候，我們有4萬億地方債務到期。可是地方政府只拿得出1萬億，我們的銀行只好對剩下的3萬億進行展期，也就是同意讓地方政府推遲還款。為什麼？因為它們根本沒錢還，而且連借新還舊都做不到了。
第三個教訓來自「四萬億投資」受益板塊。2009年前後，有色金屬、鋼鐵、基建等板塊因為「四萬億投資」的利好消息帶動，行情扶搖直上，但結果是在風頭過去後，銅價如坐跳樓機、國內鋼鐵廠停產、鋼鐵貿易商庫存滯銷、股民高買低賣，幾乎所有參與這場所謂的盛宴的人都被套牢了。
這些就是「四萬億投資」過後，給我們經濟留下的滿目瘡痍。現在我們在揹負著這些舊債的同時，還要透過「城鎮化」這個新的投資名目提振經濟，就如同如履薄冰，在解決掉鐵道部這個毒瘤之後，必須對地方債慎之又慎，防止其積重難返。
来源:金融界
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