防止北韓挑釁 中國改變態度是關鍵(圖)

韓美五位專家舉行座談會談北韓挑釁問題

發表:2010-12-16 18:59
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朝鮮日報社和峨山政策研究院15日聯合舉辦了緊急座談會,與會者包括韓美兩國的五位韓半島和亞洲專家。專家就北韓公開高濃縮鈾(HEU)設施後北核問題表示:「高濃縮鈾設施和鈈核設施不同,不能採取臨時中斷或凍結等措施,因此很難通過談判來解決。」他們認為,除了甯邊之外,北韓還在很多地方隱藏了鈾濃縮設施。專家還指出,除非國際社會一致施壓且中國改變對北政策,否則很難找到一個有效方案來阻止北韓發動進一步的挑釁。

當天的座談會由峨山政策研究院院長咸在鳳主持,美國戰略與國際問題研究中心(CSIS) 韓國室室長維克托-車、曼斯費爾德基金會執行董事戈登-弗雷克、普林斯頓大學教授湯瑪斯-克里斯坦森和亞洲基金會韓美政策研究中心主任斯科特-斯奈德出席了會議。


▲韓國和美國的韓半島問題專家15日在首爾朝鮮酒店舉行座談會,討論最近因北韓不斷挑釁而動盪不安的東北亞局勢。與會者特別指出,要想阻止北韓進一步發起挑釁,最重要的是中國改變對北政策。

主持人:北韓最近的挑釁行為和過去有所不同。

維克托車:天安艦爆炸沉沒事件、公開鈾濃縮設施、延坪島炮擊事件等挑釁行為連續不斷,而且越來越頻繁。北韓錯誤地認為,因為自己擁有核武器,自己的體制就是安全的。北韓可能正是因為這種錯覺才經常發起挑釁。

湯瑪斯-克里斯坦森:北韓最近不斷發起挑釁的原因之一是國際社會並未像2006年北韓進行核試驗時那樣異口同聲。特別是中國沒有指責北韓,這會使北韓產生一種錯誤想法,即,即使再發起挑釁也無所謂。

主持人:大家覺得北韓的核能力,尤其是高濃縮鈾達到了什麼水平?

戈登-弗雷克:親眼目睹延坪島濃煙滾滾的場景後,韓國輿論和天安艦沉沒事件發生時不同,開始要求政府積極採取行動。不過,雖然延坪島問題導致高濃縮鈾問題的受關注程度有所下降,但這個問題的確很嚴重。鈈核設施可以通過六方會談等談判要求北韓暫時停止運轉或凍結,而鈾濃縮設施可以在多個設施中生產核物質,很難通過談判來解決。建設核設施所需材料進入北韓的唯一途徑是中國。中國應該認識到事態的嚴重性。

斯科特-施奈德:除了甯邊之外,北韓很多地方可能都有鈾濃縮設施。國際社會為阻止北韓進行核開發而付出的努力實際上是失敗的。

主持人:應該採取什麼措施來阻止北韓生產濃縮鈾?

湯瑪斯-克里斯坦森:沒有捷徑可走。只有國際社會團結一致施加壓力才行。最重要的是中國應該認識到,如果繼續像現在這樣採取模棱兩可的態度,不僅會危害地區安全,還會損害中國的名譽。

斯科特-施奈德:讓北韓棄核和北韓體制崩潰是兩個不同的問題。應該讓中國認識到這一點。只有這樣中國的對北政策才能改變。

主持人:當今北韓社會是否穩定?

維克托-車:北韓目前正處於旨在實現三代世襲的權力交接期。權力能否順利交接取決於中國。北韓體制是否穩定也取決於中國是否協助。

戈登-弗雷克:應該看北韓內部的底層動向。北韓一直通過控制資訊來維護體制,但這種資訊控制力最近有所減弱。來自韓國和中國的資訊讓北韓國民認識到了北韓的真實狀況和虛幻狀況,這將威脅到北韓社會的穩定。

主持人:如何阻止北韓發起進一步挑釁?

維克托-車:北韓會進一步發起挑釁。為了加以阻止,應該考慮擴充駐韓美軍並增強戰鬥力。北韓一定不願看到駐韓美軍的戰鬥力增強。北韓正伺機尋找韓美同盟的弱點。問題在於,在北韓找到弱點併發起挑釁之前,我們很難瞭解這個弱點。

主持人:有人擔心韓美日加強合作可能會導致新冷戰格局的出現。

戈登-弗雷克:美國從很早以前就開始構思通過韓美日合作實現區域穩定的戰略。韓國擔心日本的軍事力量,但我認為這個問題不需要如此畏懼。韓美日加強合作會給中國造成巨大壓力。

湯瑪斯-克里斯坦森:中國誤解韓美日合作是針對自己,但這是沒有必要的。日本不可能向韓半島派遣軍隊。如果日本要應對北韓威脅,會採取建立導彈防禦體系等其他形式。

主持人:中國應該發揮什麼作用?

維克托-車:看到中國最近對北韓挑釁行為採取的模糊態度,感覺中國尚未做好準備成為全球領軍者。很顯然,中國可以對北韓發揮影響力。但中國現在還不知道用什麼方法發揮影響力,或者也可能是不敢發揮影響力。

戈登-弗雷克:中國一直不斷強調維護韓半島穩定的外交政策。但是,如果中國在天安艦事件發生後指責北韓,還會發生延坪島炮擊事件和公開鈾濃縮設施等進一步的挑釁事件嗎?中國應該徹底重新檢查對北政策基調。



来源:朝鮮日報中文網

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