(一)健全科學民主決策制度。進一步健全民主集中 制、專家諮詢、集體決策，完善社會公示與聽證、決策 評估、合法性審查等制度，涉及重大公共利益和人民群 眾切身利益的決策要向社會公開徵求意見。建立健全決 策後評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，堅決制止 和糾正超越法定許可權、違反法定程序的決策行為。
(二)規範重要領域權力運行制度。要深化行政審批 制度改革，繼續減少和規範行政審批事項，減少政府對 微觀經濟的干預。完善政府收支分類體系，對"小金庫 "問題進行專項治理。推進公共資源交易制度改革，公 共資源都要通過公開透明和競爭方式交易，對國有土地 和礦產資源使用權出讓情況要開展專項清理和檢查。深 化國有資產經營管理體制改革，擴大國有資本經營預算 試點，完善資本運營、採購銷售、收入分配等管理制度 ，防止國有資產流失。
(三)完善行政執法管理制度。要繼續推進相對集中 行政處罰權和綜合行政執法試點工作，全面落實行政執 法責任制，實行行政執法主體資格合法性審查和行政執 法人員資格制度，加強行政執法隊伍的管理。堅決糾正 利用行政執法權損害群眾利益的不正之風。
(四)健全政務公開制度。要進一步完善政府信息公 開工作制度。拓展政務公開的領域和內容，增強行政收 費、公務消費、政府重大投資工程預決算等財政管理領 域的透明度，推動教育、醫療、供水、供電、供氣、供 熱、環保、公共交通等公共企業事業單位辦事公開。繼 續推進電子政務建設。
(五)加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效 管理制度。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利 益等行為作為問責重點。對給國家利益、公共利益和公 民合法權益造成嚴重損害的，要依法嚴肅追究責任。
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