山東省爆出的驚人數字不過是冰山一角,其實,全國各地早已碩鼠成災。重慶市今年年中就清理出「吃空餉」的公務員和事業單位編製人員逾兩千六百人,涉及被冒領的金錢超過一千三百萬元;河南和四川去年被清理的「吃空餉」人員,分別是兩萬多人和三萬七千人,國庫因此損失了超過兩億元;陝西丶甘肅等多個省份,類似的「鼠災」亦相當嚴重。
內地經濟連續多年高增長,但貧富差距愈來愈大。世界銀行的數字顯示,中國有一億三千萬人即人口的十分之一,仍處於絕對貧窮 顟B,每天收入不足一美元,但數以億元計的財富就這樣流入了那些不勞而獲的寄生蟲口袋,中共「構建和諧社會」的宏願,不知從何說起。
諷刺的是,各地政府提到有關數字時,往往將之當作「廉政功績」吹噓一番,從未有官員因縱容丶包庇「吃空餉」被問責。
一人當官 全家受祿
各地污吏「吃空餉」的手法,包括「在編不上崗」丶「死亡不註銷」丶「調出不撤編」丶「留職不停薪」丶「虛報工資表」丶「冒領養老金」等等,林林總總,千奇百怪。有些地方甚至連仍身陷囹圄的監犯,其名字亦堂而皇之地列在薪金名冊上。
內地對黨政機關丶事業單位人員的流動,有檔案審核丶編製審核丶工資審核等一整套管理程序。「吃空餉」氾濫成災,非因程序有缺失,問題出在負責官員身上。人事管理缺乏透明度,任何事都是「一哥」說了算。缺乏監管的制度漏洞,給那些私慾膨脹的官員提供了「良機」,權是自己的丶錢是國家的,拿起來「心安理得」,毫無顧忌。
於是乎,親朋戚友丶新舊死黨丶情人二奶,個個都吃上了「皇糧」。河南瀋丘縣一個鄉的財政所長,不但讓弟弟當上了副所長,連做農民的老婆丶妹妹丶妹夫,還有自己四個子女,全部都在財政所出人工。「一人當官,全家受祿」,成為內地官場一大「奇觀」。
「吃空餉」已成為內地財政的「毒瘤」,但年年清,年年有,屢清不絕。究其根源,在於官員的權力缺乏監管與制衡。碩鼠肆虐丶「皇糧」被盜,作為替百姓看「糧倉」的「貓」,政府官員難道毋須負上責任嗎?除非胡溫狠下決心,透過法律手段對參與丶縱容丶甚至包庇「吃空餉」的「懶貓」丶「劣貓」趕盡殺絕,否則,國庫終有一日會被這些碩鼠掏空。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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