布希印度之行可望簽訂核子協議

發表:2006-03-01 01:10
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一項研議中的核子協議可望在美國總統布希本週的印度之行期間簽訂。分析家認為,該協議不僅切合印度的能源之需,也讓印度成為可信任的精英核子國家之列。

華爾街日報二十八日報導,去年七月,布希無視不將核子技術移轉非核國家規範,同意出售民間核子技術給未曾簽署「禁核擴散條約」,並秘密發展核武的印度。

布希辯稱,身為全球最大民主政體的印度應被納入相關規範,而不應遭漠視。印度則同意至少遵守部分國際核子規章。自此一新的策略合作關係開始以來,兩造政府展開數度談判,隨著布希一日抵印訪問,雙方希望該議題終能底定。

印度前裁軍會議代表高許說:「該協議至關重要,因為如果協議有成,我們過去三十年所面臨的技術管制制度將解除。」印度國防研究分析研究所的副主任巴沙卡表示,這同時意味「認同印度是有影響力的強權、可信賴的核武國家。巴沙卡強調:「如果協議通過,將對二十一世紀初期的全球戰略架構產生潛在的影響力。」

然而,若協議底定,兩國領袖仍必須說服其國人,從對方獲有足夠的利益。他們也必須面臨更大的挑戰,即是說服國際社會,如何可能原諒一國的核子「罪孽」而不鼓勵他國起而傚尤?華府的國會山莊已出現異議,認為該協議恐將重創已十分脆弱的禁核擴散體系,尤其此時美國需要該法則來抵制伊朗與北韓。該協議大綱並未引起爭論。美國同意出售核燃料與反應爐給印度的核能計畫。印度則同意將其軍、民緊密交纏的核武、核能計畫分開,並允許國際監督其民用計畫。印度目前擁有十七座反應爐,去年十二月在與美國的談判中,印度只願意開放四座接受國際監督。

爭議的焦點在於開放監督的「民用」核子反應爐,其規模與策略重要性是否足夠讓美國國會山莊相信,美國的出售行動不會擴充印度的武器。反之,又要讓印度的國安專家相信,如此不至於使其武器計畫陷入困境。印度總理辛赫二十七日指出,與美國的協商處於微妙階段,但他堅稱絕不會危及印度的安全。美國的核子專家憂慮,印度可能會把進行中的「快速滋生反應爐」計畫排除在接受監督名單之外。

這種反應爐可以生產大量的武器級鈽元素。據估計,目前印度核反應爐製造出的鈽元素可讓印度每年生產六到九枚核武,一旦快速滋生反應爐完工,印度製造核武的能力將大幅擴張,成為原來的三倍。

自由時報



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