此前不久,五角大樓發表的《情報威脅手冊》大力渲染中國正在加強間諜力量,臆測大量在美的中國人「可能」會成為中國的間諜。
此外,近半個月來,歐洲一些國家相繼出現「中國間諜案」,引發當地關注。中國官員指這些間諜案的出現,是一股「歧視和妖魔化中國的惡流」。上個月底,法國媒體披露「中國女留學生工業間諜案」;本月九日,瑞典各大媒體報導「中國學者間諜案」;十一日又發生比利時魯汶大學「中國經濟間諜網案」。一時間,歐洲各地似乎都有「中國間諜」出沒。
提防中國留學生和研究人員
據臺灣聯合報26日消息,星島日報報導說,美國商務部這份「修改意見」六十日的公眾諮詢期,將在明天退出。「修改意見」毋須經過美國國會的討論和表決,也毋須總統簽署。商務部如果在本週五前沒有收到重大的異議,修改意見將得以全面實施。但是,很多受影響的學生及大學教職員對此全不知情。
柏克萊加州大學發言人表示,柏克萊加大並沒有就商務部的修改意見單獨尋求教師或學生的意見,而是由整個加大系統負責提交意見。
根據「修改意見」,來自技術轉讓限制或需申請出口許可國家的研究人員或僱員,即包含來自中國大陸、印度等十二個國家的理工科留學生和外籍研究人員,且使用的每一個科學儀器都需要單獨的批文;否則,這些留學生和外籍研究人員連最基本的計算機系統、半導體,甚至是特殊的顯微鏡和望遠鏡,都無權使用。
商務部更將「使用」具體化為「包含運用、安裝、維護、修理、檢測或更新等所有形式」。
報導指出,在美國出口管理條例中,向留學生傳授科學知識一直被視為出口的一種,對敏感學科更有不少限制。一九五○年代,從麻省理工學院回到大陸的傑出科學家錢學森成為大陸「導彈之父」後,各種規範控制條例和機構就相繼誕生。這次「修改意見」如獲通過,將是又一次大規模行動。
美國大學協會發言人托維表示,「這是對留學生的歧視」。大學校園將出現兩個階層的學生,一些人可以毫無限制地使用儀器,而另一群學生只是因為國籍的關係,而無權使用如顯微鏡等基本儀器。
「修改意見」的實施,預計將進一步威脅美國日益減少的留學生人數。斯坦福大學輔導室的律師克勞斯認為,來自那些國家的敏感學科留學生都已通過聯邦調查局、中央情報局、國土安全局的審核,才獲得簽證。如此更進一步的控制,除讓聰明人退出美國去其他國家發展外,並無其他積極作用。
對於美國商務部限制外籍人士和留學生使用科學儀器的修改意見,受到直接衝擊的中國留學生表示,該條例嚴重歧視廣大留學生,最終將影響美國「敏感領域」的科學發展。
當前中國大陸留美學生人數在二○○三至二○○四學年達六萬二千人,佔外國留美學生的百分之十一,是留美外國學生最多的國家。
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