中國間諜滲透 美國歐洲草木皆兵

發表:2005-05-26 20:18
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美國商業部公布了一份在美理工科留學生和外籍研究人員使用科學儀器條例的修改意見,要求來自中國等12個國家的留學生和外籍研究人員,必須獲得許可方能使用實驗室儀器。他們將被強制向政府申請許可,且使用的每一個科學儀器都需要單獨的許可證;否則,這些留學生和外籍研究人員連最基本的計算機系統、半導體,甚至是顯微鏡和望遠鏡,都無權使用。同時,商業部更將「使用」具體化為「包括運用、安裝、維護、修理、檢查或更新等所有形式」。
此前不久,五角大樓發表的《情報威脅手冊》大力渲染中國正在加強間諜力量,臆測大量在美的中國人「可能」會成為中國的間諜。

此外,近半個月來,歐洲一些國家相繼出現「中國間諜案」,引發當地關注。中國官員指這些間諜案的出現,是一股「歧視和妖魔化中國的惡流」。上個月底,法國媒體披露「中國女留學生工業間諜案」;本月九日,瑞典各大媒體報導「中國學者間諜案」;十一日又發生比利時魯汶大學「中國經濟間諜網案」。一時間,歐洲各地似乎都有「中國間諜」出沒。

提防中國留學生和研究人員

據臺灣聯合報26日消息,星島日報報導說,美國商務部這份「修改意見」六十日的公眾諮詢期,將在明天退出。「修改意見」毋須經過美國國會的討論和表決,也毋須總統簽署。商務部如果在本週五前沒有收到重大的異議,修改意見將得以全面實施。但是,很多受影響的學生及大學教職員對此全不知情。

柏克萊加州大學發言人表示,柏克萊加大並沒有就商務部的修改意見單獨尋求教師或學生的意見,而是由整個加大系統負責提交意見。

根據「修改意見」,來自技術轉讓限制或需申請出口許可國家的研究人員或僱員,即包含來自中國大陸、印度等十二個國家的理工科留學生和外籍研究人員,且使用的每一個科學儀器都需要單獨的批文;否則,這些留學生和外籍研究人員連最基本的計算機系統、半導體,甚至是特殊的顯微鏡和望遠鏡,都無權使用。

商務部更將「使用」具體化為「包含運用、安裝、維護、修理、檢測或更新等所有形式」。

報導指出,在美國出口管理條例中,向留學生傳授科學知識一直被視為出口的一種,對敏感學科更有不少限制。一九五○年代,從麻省理工學院回到大陸的傑出科學家錢學森成為大陸「導彈之父」後,各種規範控制條例和機構就相繼誕生。這次「修改意見」如獲通過,將是又一次大規模行動。

美國大學協會發言人托維表示,「這是對留學生的歧視」。大學校園將出現兩個階層的學生,一些人可以毫無限制地使用儀器,而另一群學生只是因為國籍的關係,而無權使用如顯微鏡等基本儀器。

「修改意見」的實施,預計將進一步威脅美國日益減少的留學生人數。斯坦福大學輔導室的律師克勞斯認為,來自那些國家的敏感學科留學生都已通過聯邦調查局、中央情報局、國土安全局的審核,才獲得簽證。如此更進一步的控制,除讓聰明人退出美國去其他國家發展外,並無其他積極作用。

對於美國商務部限制外籍人士和留學生使用科學儀器的修改意見,受到直接衝擊的中國留學生表示,該條例嚴重歧視廣大留學生,最終將影響美國「敏感領域」的科學發展。

當前中國大陸留美學生人數在二○○三至二○○四學年達六萬二千人,佔外國留美學生的百分之十一,是留美外國學生最多的國家。



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