馬德是原黑龍江綏化市委書記，自1995年以來，利用職務之便買賣官職，小到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，大到縣委書記、縣長，以及各市、縣、區內局委辦各部門的一二把手，每個位置都有其"價格"。經核實認定，馬德收受賄賂折合人民幣522萬元，其中人民幣502萬元、美元2．5萬元。另有大量來源不明財產。
馬德案發後，涉及領導幹部260多人，綏化市包括下轄10個縣市的處級以上幹部有50%被捲入了這樁驚天大案，而且相當一部分是黨政一把手。更可能涉及早先被「雙規」的原國土資源部部長田鳳山，以及原黑龍江省政協主席韓桂芝等高官。
另據日前在北京舉行的反腐敗展覽統計，2000年後發案的42宗典型案例中，黨政一把手的犯罪就佔15件，而且不少案件很少被媒體披露。
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