據「星島日報」報導,今年二月四日,大陸國家郵政局曾發出「六十四號」文件,要求在中國境內的國際貨運代理企業必須在六月十五前到郵政部門辦理委託,方可經營進出境信函寄遞業務。通知並規定非郵政企業不准經營五百克以下的信函寄遞業務。
由於信函包括外貿單據、商務文件、銀行票據等大多是在五百克以下,且是跨國快遞公司的主要收入來源。該通知一出,立即引起業界的強烈抗議。包括TNT、UPS、OCS、FEDEX、DHL等國際快遞公司聯合發表聲明,譴責通知是剝奪他們合法經營權。並聯名向中共總理朱鎔基及中國主管部門上書,要求干預此事。
此外,美國商務代表左里克亦約見了國際快遞業代表,決將此事按照「影響外商投資環境列入議程」。而美國商務部副部長Aldonas也表示,美國國際快遞公司到大陸做生意,需要一個正常與公平競爭的環境,這與大陸開放市場的承諾是一致的。
在多方壓力之下,中共外經貿部擔心影響外商投資熱情,給快遞協會作出答覆稱:「此事還在協商中,短期之內不會有任何明確結果」。此言無疑是否定了郵政部門的通知。
報導說,郵政部門見首戰失利,轉而拉攏地方。六月一日,由江西省出臺了中共建國以來第一個單獨的地方性郵政法規,規定郵政快遞業由郵政企業專營,禁止非郵政企業非法經營郵政快遞業務。法規還授權郵政局有權處罰、扣押非法郵寄品,並可指望得到工商、國安、公安、海關、稅務部門的協助。
報導說,其實在江西省之前,四川、山東、福建、遼寧、河北等省也都出現類似的法規,也引起較大規模的衝突場面。業界人士認為,目前中共的郵政法規已成為行業壟斷的「保護傘」,他門希望快遞業務應盡快從郵政中剝離出來。如果郵政部門仍然利用政府資源製造壟斷,最後受傷害的必然是自己。
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